文山州人民政府辦公室關于印發文山州“10大名品”“10強企業”“10佳創新企業”評選活動方案的通知
文政辦發〔2019〕160號
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/10/12 來源:
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各縣(市)人民政府,州直有關單位:

 

經州人民政府同意,現將《文山州“10大名品”“10強企業”“10佳創新企業評選活動方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

                   文山州人民政府辦公室 

                        20191010

 

(此件公開發布)

文山州10大名品

“10強企業”“10佳創新企業評選活動方案

 

為深入貫徹落實云南省打造世界一流綠色食品牌工作部署,推動文山州以綠色食品為代表的現代農業產業快速發展,經州委、州人民政府研究,決定開展“10大名品“10強企業“10佳創新企業評選。為保證評選工作順利開展,特制定本方案

一、活動名稱

山州“10大名品“10強企業“10佳創新企業評選活動

二、工作機構

(一)主辦單位:州人民政府。

(二)承辦單位:州農業農村局、州工業和信息化局。

三、評選范圍

(一)文山州“10大名品圍繞文山州高原特色農業產業,具體指文山州行政區域內生產或加工且獲得三品一標認證的三七、蔬菜、辣椒、蔗糖、木本油料、畜禽產品、水果、糧油、茶葉、食用菌、堅果、水產品、花卉等名特優產品。

(二)“10強企業“10佳創新企業在文山州行政區域內從事農產品加工且獲得三品一標認證的獨立核算企業。具體指:三七、蔬菜、水果、辣椒生產加工企業,蔗糖、木本油料、大米及米面制品加工企業,精制茶及茶產品生產加工,食用菌生產及加工,水果、花卉、堅果、咖啡生產加工,水產品、畜禽產品生產及加工,營養品及保健品生產加工企業,專門從事農產品銷售、配送的電商、物流、冷藏保鮮等企業;一、二、三產業融合發展行業企業。

(三)獎項設置

1.文山州10大名品。

2.文山州10強企業。

3.文山州10佳創新企業。

(四)評選辦法

文山州10大名品、10強企業、10佳創新企業的評選依據、評選辦法(見附件)分別采用不同的評選指標和評分方法。

四、評選程序

(一)企業申報。按企業自愿原則,由企業填寫申報書后向企業所在地的農業農村、工業和信息化部門申報。

(二)審核把關。縣(市)農業農村、工業和信息化部門牽頭,商當地市場監管、稅務等相關部門,對申報主體報送的申報材料的真實性進行審核把關后,報送至承辦單位。

(三)網絡投票。承辦單位將符合申報條件的產品、企業名單在網絡平臺公布,由社會各界進行網絡投票。

(四)評審評定。由承辦單位組織專家按《文山州“10大名品“10強企業“10佳創新企業評分細則》進行評審。

(五)公示表揚。由文山州人民政府將通過評審的“10大名品“10強企業“10佳創新企業名單按程序進行公示。公示結束后,經文山州人民政府批準,召開表揚會,對通過評審的產品、企業分別授予文山州“10大名品“10強企業“10佳創新企業稱號,頒發榮譽證書。

五、相關要求

(一)高度重視。“10大名品“10強企業“10佳創新企業評選活動是推進文山州農產品品牌化發展、促進農產品加工龍頭企業發展壯大、打造世界一流綠色食品牌的有效舉措,各級各部門務必高度重視、抓緊落實,確保評選活動的順利開展、圓滿完成。

(二)規范實施。活動承辦部門和人員要嚴格執行國家相關法律法規和各項規章制度,按照公平、公正、公開的原則,確保整個評選活動程序規范、全程透明、結果陽光。各參評主體要誠實守信,嚴禁弄虛作假。對弄虛作假、違法違規者將依法依規取消榮譽稱號、追繳物質獎勵,直至追究法律責任。

(三)廣泛參與。通過廣泛的宣傳造勢,動員文山州行政區域內從事綠色食品加工、生產的企業積極參與評選活動。通過科學的指標、規范的流程、陽光的操作,切實把最優秀名特優產品、生產加工企業評選出來,樹立典型。通過物質和精神的雙重表揚獎勵,大力促進我州農產品加工業的發展壯大,推動文山農產品品牌化發展。

六、聯系方式

州農業農村局:楊曉華,聯系電話:2123196,郵箱:[email protected]

州工業和信息化局:王良海,聯系電話:2183767,郵箱:[email protected]

州打造綠色食品牌工作領導小組辦公室:劉佳業,聯系電話:2123196,郵箱:[email protected]

 

附件:1.文山州“10大名品評選辦法(試行)

2文山州“10強企業“10佳創新企業評選辦法(試行)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

文山州10大名品評選辦法(試行)

第一章

第一條為深入貫徹云南省打造世界一流綠色食品牌決策部署,落實州人民政府重點工作安排,推動文山州高原特色現代農業產業快速發展,通過組織文山州10大名優農產品(以下簡稱“10大名品)評選活動,迅速提升我州優質特色農產品品牌知名度和市場占有率,特制定本評選辦法。

第二條評選活動按照自愿、無償、科學和公開、公平、公正的原則進行。

第二章組織方式

第三條評選活動以文山州人民政府名義開展,由州農業農村局負責統籌、組織、評選等工作。

第四條評選活動由州農業農村局具體承辦,成員單位配合開展,評選結果報州人民政府,由州人民政府進行表揚獎勵,州直相關部門對評選活動給予支持。

第五條 評選活動抽調文山州打造綠色食品牌領導小組成員單位的專家組成專家組進行評審。

第三章評選類別

第六條評選圍繞三七、蔬菜、水果、辣椒、蔗糖、糧油(優質米、食用油)、花卉、茶葉、食用菌、畜產品、水產品、林產品及中藥材等農業高原特色重點產業,評選出10名精特優農特產品品牌。根據產業發展實際,可適時增加其他類別產業的產品品牌評選。當年已獲省表彰的名精特優農特產品不得參與評選。

第四章申報條件

第七條以企業法人為產品申報主體,產品在文山州境內生產,企業在文山州境內注冊,食用加工農產品應獲得相應食品生產加工許可證明。

第八條品質優良。企業建立質量管理體系并規范運行,產品有嚴格的質量標準,建立產品自檢或委托檢驗制度,產品質量可追溯,連續三年抽檢合格率為100%

第九條市場認可。產品有穩定的銷售渠道和較高的市場占有率,批量生產和銷售已滿三年,品牌知名度較高。

第十條合法合規。生產主體無違反法律法規行為,生產過程必須達國家綠色、有機認證標準,產品必須具有自主有效的注冊商標和明確的包裝、標識。

申報企業發生環境事件和食品安全方面及偷漏稅、失信行為問題的,實行一票否決。本辦法所稱食品安全是指兩年內抽檢監測未發現生產經營不符合食品安全標準的食品,且未因食品安全問題或違法犯罪行為受到行政、刑事處罰。

第五章評選程序

第十一條自愿申報。企業按照自愿申報原則,自行索取申報材料(具體索取方式由當年申報通知予以明確),按照申報條件向所在地縣(市)農業農村行政主管部門提出評選申請。

第十二條材料審查。由縣(市)農業農村行政主管部門會同當地人力資源社會保障、市場監管、稅務、生態環境等有關部門,對申報企業合法性經營、納稅情況、環境保護指標、食品安全等情況及申報企業申報材料的真實性情況進行綜合審查,經初審合格后,由縣(市)農業農村行政主管部門匯總后統一報州農業農村局。

第十三條網絡投票。承辦單位將符合申報條件的企業產品名單上報州人民政府審定后,在文山州政府相關網絡平臺公布,由社會各界進行網絡投票。

第十四條專家評審。由承辦單位提出涵蓋各產業的7名評選專家人選名單,報州人民政府審定后,組織專家評審組,按照擬定的評選指標及評分方式進行評審打分。

第十五條公示公告。將候選名單在文山州政務網絡平臺進行為期7天的公示。經公示無異議,提交州人民政府審定后,向社會公告。

第六章評選指標及評分方式

第十六條建立以市場評價和質量評價為主,兼顧效益評價和發展評價的評選指標體系和評分方式。

第十七條文山州10大名品參評產品包括網絡投票分值(權重10%)、專家評審分值(權重90%)、加分指標分值三個環節計入總分。(詳見表1、表2、表3

網絡投票依托文山州政務網及政府相關微信公眾號平臺,在限定的投票時間內,接受社會公眾的投票,按規則以各參評產品投票數計分。

專家評審圍繞市場評價、質量評價、效益評價、發展評價四項指標進行綜合評定。其中市場評價權數20%,主要評定產品市場銷售量;質量評價權數40%,主要評定產品質量水平;效益評價權數20%,主要評定申請主體經營業績、管理水平、社會效益及生態效益;發展評價權數20%,主要評定申請主體生產技術水平、市場潛力及市場開拓能力。

加分項目圍繞食品安全管理認證、產品質量追溯體系、產品質量監督抽查合格率、商標和品牌、銀行信用等級等指標進行評定加分。

1“10大名品評價指標及權數表

分值構成

權數

網絡投票

10%

專家評審

90%

市場評價

20%

質量評價

40%

效益評價

20%

發展評價

20%

加分

不占權數,屬額外加分

2“10大名品評價加分指標表

序號

加分內容

分值

得分

1

食品安全管理認證

1.1

食品生產許可證(SC

1

1.2

質量管理體系認證(ISO22000

2

1.3

HACCP管理體系認證

2

1.4

無公害農產品認定

1

1.5

綠色食品認證

2

1.6

有機食品認證

3

2

產品質量追溯體系

2

3

產品質量監督抽查合格

1

4

商標和品牌

4.1

注冊商標

1

4.2

擁有地理標志產品

2

4.3

馳名商標

3

5

銀行信用等級

5.1

A

1

5.2

AA

2

5.3

AAA

3

6

企業情況介紹

1

7

申報材料及附件完整性

1

注:1產品質量監督抽查合格率與產品優等品率100%滿分,低于100%酌減;

2加分指標各欄目得分不得超出該欄分值。


3“10大名品參評作品計分方式說明表

計分項目

計分方式及公式

備注

網絡投票

以最高票數為基準,最高票數的參評作品投票所得分值為100分乘以10%(投票權重)。

網絡投票分值  = (所得票數 /  最高票數 ) ×100×10%

分值保留到小數點后3

專家評審

評審專家對照表1中市場評價(20分)、質量評價(40分)、效益評價(20分)、發展評價(20分)四項指標分別進行評分并相加計總分,每位評審專家最高分為100分,最終分數取平均分乘以90%(專家評審權重)。
專家評審分值 =(評委1 + 評委2+…評委N) / N×90%

分值保留到小數點后3

加分

由評委對照表2“10大名品評價加分指標》表,將達到其中指標的對應分值相加計總分

該項分值總分不超過30

最終得分

網絡投票分值(權重10%+專家評審分值(權重90%+加分分值

第七章表揚獎勵

第十八條依照第十七條計算得分,取得分前10名,授予“xx年文山州10大名品稱號,由州人民政府統一頒發榮譽證書

第八章監督管理

第十九條評選活動必須嚴格執行國家有關法律法規的規定,嚴禁弄虛作假。由承辦單位會同有關部門和公證機構對評選過程實施全程監督。對弄虛作假者予以嚴肅處理,取消榮譽稱號,依法追究有關單位和責任人責任。

第九章附則

第二十條評選活動每年開展一次,評選辦法根據年度試行情況適時進行修訂。

第二十一條本辦法自發布之日起施行。

第二十二條本辦法由州農業農村局負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

文山州10強企業10佳創新企業評選辦法

(試行)

 

第一章總則

第一條為深入貫徹落實省委、省政府打造世界一流綠色食品牌決策部署,切實抓好2019年文山州人民政府工作報告重點任務的落實,通過“10強企業“10佳創新企業評選活動,引導我州綠色食品加工企業不斷做大、做強、做精,加快培育我州食品工業市場新主體,特制定本評選辦法。

第二條評選活動按照自愿、無償、科學和公開、公平、公正的原則進行。

第二章組織方式

第三條評選活動以文山州人民政府名義開展,由州工業和信息化局負責統籌、組織、評選等工作。

第四條由州工業和信息化局承辦評選活動,州直相關部門對評選活動給予支持。

第五條評選活動實行首席專家負責制,首席專家由承辦單位確定,由首席專家組織各產業專家開展具體評選活動。

第三章評選范圍和申報條件

第六條在文山州行政區域內登記注冊,具備獨立法人資格,實行獨立核算,從事蔬菜、辣椒、蔗糖、木本油料、大米及米面制品加工,精制茶及茶產品、食用菌生產及加工,水果、花卉、堅果、咖啡加工,水產品、畜禽產品生產及加工,營養品及保健品生產,專門從事農產品及其加工產品銷售、配送的電商、物流、冷藏保鮮企業;一、二、三產業融合發展行業企業。當年已獲省表彰的“10強企業“20佳創新企業不得參與評選。

第七條申報企業發生環境事件、食品質量安全方面偷漏稅、失信行為問題的,不得參與評選。本辦法所稱食品質量安全是指兩年內抽檢監測未發現生產經營不符合食品安全標準的食品,且未因食品安全問題或違法犯罪行為受到行政、刑事處罰。

第四章評選程序

第八條自愿申報。企業按照自愿申報原則,按照申報書要求向所在地縣(市)工業和信息化部門提交評選申請及相關材料。

第九條材料審查。由縣(市)工業和信息化部門會同當地有關部門,對申報企業納稅情況、環境保護指標、食品安全等情況及申報材料的真實性進行綜合審查。并將通過審查企業的申報材料,按要求報送評選活動承辦單位。

第十條專家評審。由承辦單位組織專家擬定《文山州“10強企業“10佳創新企業評分細則》,并按照評分細則進行評審打分,評選出文山州10強企業和10佳創新企業。

第十一條公示公證。由承辦單位將初選名單在網絡平臺進行公示。經公示無異議,提交州人民政府審定后向社會公告。

第五章評選指標

第十二條文山州“10強企業“10佳創新企業評選采用不同指標體系和權數,以及不同的評分辦法進行評分。

(一)“10強企業評選指標

“10強企業評價指標及權數表

序號

評價指標名稱

權數

1

主營業務收入

30%

2

稅收總額

70%

(二)“10佳創新企業評選指標

“10佳創新企業申報企業的評分,根據企業所處領域現實情況,圍繞創新及發展潛力、主營業務收入增長率等指標進行綜合評定。

“10佳創新企業評價指標及權數表

序號

評價指標名稱

權數

1

創新及發展指標

60%

2

主營業務收入增長率

40%

第六章表揚獎勵

第十三條申報“10強企業的企業,依照本辦法第十二條第(一)款計算的得分,不區分產業領域,取前10名企業,授“xx年文山州10強企業稱號,由州人民政府統一頒發榮譽證書。

第十四條申報“10佳創新企業的企業,依照第十二條第(二)款計算的得分,不區分產業領域,取前10名企業,授予“xx年文山州10佳創新企業稱號,由州人民政府統一頒發榮譽證書。

第七章監督管理

第十五條評選活動嚴格執行國家有關法律法規的規定,嚴禁弄虛作假。由州工業和信息化局會同有關部門對評選過程實施全程監督。對弄虛作假者予以嚴肅處理,取消榮譽稱號,對有關單位進行嚴肅處理。

第八章

第十六條評選活動每年開展一次,評選辦法根據年度試行情況適時進行修訂。

第十七條本辦法自發布之日起施行。

第十八條本辦法由州工業和信息化局負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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